Ecuador: Daniel Noboa nombró vice interina en medio de una crisis política

El gobierno de Ecuador designó a la ministra de Planificación, Sariha Moya, como vicepresidenta interina en medio de una crisis política por la suspensión por cinco meses de la vice titular, Verónica Abad, quien mantiene una tensa relación con el mandatario Daniel Noboa. El sábado pasado se conoció que el ministerio de Trabajo suspendió a Abad por 150 días al no haberse presentado dentro de la fecha indicada por el gobierno en Ankara, adonde el Ejecutivo la trasladó desde Tel Aviv por motivos de seguridad a raíz del conflicto en Medio Oriente. El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Jaime Vela, informó que se está gestionando el retiro de la seguridad a la actual embajadora ecuatoriana en Israel.

Sale Abad, entra Moya

La designación de Moya tuvo lugar horas después de que Abad, desde Turquía, tildara de "grosera violación a la Constitución y a las leyes" el sumario administrativo que le abrió el ministerio de Trabajo ecuatoriano. Moya "será la nueva vicepresidenta encargada en el gobierno de Daniel Noboa", señaló la sede del Ejecutivo en un comunicado, tras la suspensión de Abad debido al "abandono injustificado" de sus funciones, lo que equivale a una "falta grave" a la ley de servicio público. 

El Ejecutivo sostuvo que Moya, a cargo de la secretaría Nacional de Planificación, fue designada de acuerdo a la Constitución, cuyo artículo 150 establece que "en caso de ausencia temporal de quien ejerza la vicepresidencia de la República, corresponderá el reemplazo a la ministra o ministro de Estado que sea designado por la presidencia de la República". 

Pese a que Abad fue suspendida por cinco meses, el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se refirió a ella como "exvicepresidenta". Jaime Vela dijo que Sariha Moya ya cuenta con seguridad oficial, mientras que "la Casa Militar Presidencial está realizando los trámites para que la seguridad de la exvicepresidenta sea retirada". La designada vicepresidenta es master en economía con experiencia en el desarrollo e implementación de la planificación estratégica y operativa de programas y proyectos públicos, según su despacho.

"Grosera violación a la Constitución"

Noboa y Abad, ambos empresarios y con poca experiencia política, fueron la sorpresa en los comicios anticipados de 2023 al ser elegidos como fórmula presidencial, pero mantienen una relación tirante desde la campaña electoral. Poco después de asumir el cargo, en noviembre de ese año, el mandatario de 36 años nombró a su vice para que ocupe el cargo de embajadora en Israel.

En septiembre pasado, ante una escalada del conflicto en Israel, Abad fue trasladada a Turquía por seguridad. Para la suspensión de Abad, la cartera de Trabajo argumentó que la funcionaria debía instalarse en Ankara hasta el 1 de septiembre, pero que llegó cinco días después. El domingo Abad rechazó con vehemencia la decisión del gobierno de suspenderla sin sueldo de sus funciones por cinco meses. 

"Luego de tantos ataques ejecutados en mi contra por parte del presidente Daniel Noboa, sus ministros y el círculo cercano, denuncio que han vuelto a ejecutar una grosera violación a la Constitución y a las leyes ecuatorianas", aseguró la vicepresidenta en un video difundido a través de sus redes sociales. Abad señaló que para su sanción se consideró "una falta no cometida y sin prueba alguna, con el solo objetivo de que no asuma la presidencia de la República cuando el presidente candidato entre en su campaña".

Damián Armijos, abogado de Abad, indicó que la defensa presentó una acción legal "impugnando" la suspensión, que en la práctica le impedirá a Abad asumir la presidencia cuando Noboa se lance en campaña por la reelección a partir de enero, como determina la ley. Su equipo legal también acudió ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), según Armijos.  

En una entrevista con Ecuador Tv, la ministra de Trabajo Ivonne Núñez indicó que en el caso de Abad se aplicó "la proporcionalidad en relación a los días de sanción o de suspensión, que es equivalente al 20 por ciento de los 730 días, lo cual da 150 días". Núñez aclaró que Abad "no ha sido ni destituida ni tampoco ha sido inhabilitada" sino que "ella ha sido suspendida". 

Se eleva la tensión a meses de los comicios

Noboa buscará la reelección en los comicios generales de febrero próximo para el período 2025-2029, para los que lidera la intención de voto según las encuestas. En esta ocasión su compañera de fórmula será María José Pinto, actual secretaria del programa gubernamental contra la desnutrición infantil. La ley ecuatoriana establece que un presidente en funciones puede hacer campaña por su reelección siempre y cuando encargue temporalmente el poder a su vicepresidente.

El traslado de Abad, de 47 años, a Israel empeoró la relación con Noboa, para quien su vicepresidenta se convirtió en una piedra en el zapato. Abad pasó a ser una fuerte crítica del gobierno y protestó por lo que considera una "persecución" en su contra tras la detención de un hijo por presunto tráfico de influencias. La Fiscalía también incluyó a la funcionaria en esa indagación, pero el Legislativo no autorizó un juicio penal en su contra.

"Utilizando argumentos propios de una dictadura, el presidente Noboa y sus ministros han preparado organizadamente la ruptura del orden constitucional y el evidente golpe de Estado que se prepara para tomarse la sucesión presidencial y de esta forma pretender asegurar la reelección", expresó Abad el domingo. En su mensaje formuló un llamado "a las autoridades de control social y transparencia, a las fuerzas sociales y políticas, a líderes y profesionales, a perder el miedo que ha querido impartir un desgobierno de terror".

La decisión del ministerio de Trabajo se dio tres días después de que el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) multara a Abad con 8.500 dólares, pero no le suspendiera sus derechos políticos como solicitaba una denuncia por haber hecho campaña electoral antes del plazo en los comicios electorales de 2023, cuando fue candidata a la alcaldía de la ciudad andina de Cuenca. En agosto Abad denunció a Noboa por violencia de género ante el TCE con miras a inhabilitarlo para el cargo, una acción que aún está en trámite y que el gobernante tildó de "traición".

El conflicto con la vicepresidenta no es el único que atraviesa Noboa en la actualidad. El mandatario designó como consejero en la embajada de Colombia a Arturo Felix Wong, hasta este lunes ministro de gobierno, y quien el domingo viajó a Colombia para un nuevo intento de adquirir electricidad para mitigar la grave crisis energética que atraviesa el país. Este nuevo cambio en el gabinete de Noboa se produce en un momento en el que se ha agudizado la crisis energética ante la sequía que afecta a los ríos que alimentan las principales centrales hidroeléctricas de Ecuador, que sufre apagones programados de varias horas al día desde casi dos meses.